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正如,新华网北京9月29日电 国务院对于修改《中华人民共和国国内海运条例》的决定 国务院抉择对于《中华国民共以及国国内海运条例》作如下修正: 一、将第二条第二款点窜为:“前款所称与国内海上运输相干的帮忙性经营流动,包含国内船舶代理、国内船舶办理、国内海运货品装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台效劳等营业。” 二、增多一条,作为第二十二条:“国内航运交易平台筹划者该当向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、联系方式、平台效劳协定、航运买卖规定等信息,具体办法由国务院交通运输主管部门订定。” 三、增加一条,作为第三十九条:“国内航运生意平台经营者未遵照规定报送相干信息的,由国务院交通运输主管部门或其授权之处群众政府交通运输主管部分责令限期补报;过期不补报的,处2万元以上10万元以下的罚款;情节慌张的,责令中断睁开相干营业。” 四、将第四十六条改为第四十八条,修改为:“与中华群众共以及国缔结或者独特加入国内海运相干条约、协定的国家年夜略地区,违反公约、协定的规则,使中华人民共和国依据该公约、协定享有的利益丢失年夜要受损,年夜约停滞条约、协定宗旨实现的,中华国平易近共以及国政府有权请求无关国家大概地域当局停止上述举动,采用恰当的弥补办法,并能够根据无关条约、协议停止或者许终止施行相干义务。 “任何国家或者地区对于中华人民共以及国国内海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶或者者海员采纳或者者协助、支持采取轻视性的禁止、限度或许其余类似办法的,除了无关公约、协定能够供应充足有效的布施外,中华国民共以及国政府凭据实践情况采取须要的反制措施,包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家也许地区的船舶收掏出格费用,制止也许限制该国家年夜概地区的船舶收支中国口岸,停止或者限制该国家大概地域的组织以及集体获得中国国内海上运输相干数据、信息以及经营收支中国港口的国内海上运输及其辅助性业务。” 五、将本条例中的“交通主管部门”改动为“交通运输主管部门”。 本决议自公布之日起实施。 《中华群众共以及国国内海运条例》按照本决定作相应修改并对条文序号作相应调解,重新公布。中华群众共和国国内海运条例 (2001年12月11日中华国民共以及国国务院令第335号公布 根据2013年7月18日《国务院关于废除以及修改全体行政法规的决定》第一次订正 依据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政律例的决议》第二次修订 根据2019年3月2日《国务院对于于修改部分行政法例的抉择》第三次订正 根据2023年7月20日《国务院对于于修改以及废除局部行政法规的决定》第四次订正 根据2025年9月28日《国务院对于于修改〈中华国民共以及国国内海运条例〉的决定》第五次订正) 第一章 总则 第一条 为了规范国际海上运输活动,保护公平合作,保护国内海上运输市场次序,保障国内海上运输各方当事人的非法权利,制订本条例。 第二条 本条例实用于收支中华群众共以及国港口的国际海上运输经营举动以及与国内海上运输相干的辅助性经营活动。 前款所称与国内海上运输相干的辅助性运营活动,包括国内船舶代取代理、国内船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货色仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台服务等营业。 第三条 处置国内海上运输经营运动以及与国内海上运输相干的帮助性经营活动,应当服从诚实信誉的准则,依法经营,公道竞争。 第四条 国务院交通运输主管部门以及有关的中央人平易近政府交通运输主管部门依照本条例规定,对于国内海上运输经营活动施行监督治理,并对与国内海上运输相关的辅助性筹谋流动施行有关的看管办理。 国务院交通运输主管部分以及有关之处人民政府交通运输主管部分理当对于国际海上运输及其帮助性业务的经营者以及从业职员实施信誉管理,并将相关光荣记录归入天下信用信息共享平台。 第二章 国内海上运输及其辅助性营业的经营者 第五条 经营国内客船、国际散装液体危险品船运输营业,应当具备以下前提: (一)猎取企业法人资格; (二)有与经营业务相适应的船舶,其中必需有中国籍船舶; (三)投入经营的船舶符合国家规定的海上交通平安技能尺度; (四)有提单、客票兴很多式联运单证; (五)有具有国务院交通运输主管部分规定的从业资格的低级业务管理职员。 经营国内集装箱船、国内平居货船运输营业,应当取患上企业法人资格,并有与经营营业相适应的船舶。 第六条 经营国际客船、国际散装液体危险品船运输业务,应该向国务院交通运输主管部门提出申请,并附送切合本条例第五条规矩条件的相干资料。国务院交通运输主管部分应当自受理请求之日起30日内审核完毕,作出许诺或不予许可的决定。予以答应的,向申请人发表《国内船舶运输筹划容许证》;不予许可的,该当书面关照恳求人并告知来由。 国务院交通运输主管部分考核国际客船、国内散装液体危急品船运输营业请求时,应当思考国家关于国际海上运输业进展的政策以及国内海上运输市场合作情况。 恳求经营国内客船运输营业,并同时哀求谋划国内班轮运输营业的,还理当附送本条例第十一条规则的相干资料,由国务院交通运输主管部分一并考核、注销。 经营国内集装箱船、国内浅易货船运输营业,应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分存案,存案信息包括企业称号、注册地、联络体例、船舶情况。 第七条 运营无船承运营业,应当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案,备案信息囊括企业名称、注册地、分割方式。 前款所称无船承运业务,是指无船承运营业谋划者以承运人身份经受托运人的货载,签发自己的提单或者其余运输单证,向托运人收取运费,通过国内船舶运输经营者实现国内海上货品运输,承当承运人责任的国内海上运输筹划活动。 在中国境内经营无船承运营业,应当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国际客船、国内散装液体伤害品船运输经营者,不患上将依法取患上的谋划资历提供给别人使用。 第九条 国内客船、国内散装液体危险品船运输策划者依照本条例的规定获患上响应的经营资格后,再也不具备本条例规则的前提的,国务院交通运输主管部门应当立即作废其经营资格。 第三章 国内海上运输及其辅佐性营业筹划流动 第十条 国内船舶运输经营者运营进出中国口岸的国际班轮运输业务,应当依照本条例的规定获得国内班轮运输经营资格。 未获得国际班轮运输经营资格的,不患上从事国际班轮运输经营活动,不得对外公布班期、接受订舱。 以共同派船、舱位互换、结合经营等形式经营国内班轮运输的,适用本条第一款的规定。 第十一条 经营国内班轮运输营业,该当向国务院交通运输主管部分提出申请,并附送下列质料: (一)国际船舶运输谋划者的称号、注册地、营业执照副本、首要出资人; (二)经营者的次要管理职员的姓名及其身份证明; (三)运营船舶资料; (四)拟停航的航线、班期及沿途停泊港口; (五)运价本; (六)提单、客票或者者多式联运单证。 国务院交通运输主管部分应当自收到经营国内班轮运输营业请求之日起30日内考核结束。请求材料实在、完全的,予以登记,并关照请求人;申请材料不真实或者不统统的,不予注销,书面告诉哀告人并告知来由。 第十二条 取患上国际班轮运输经营资格的国内船舶运输发动者,理应自取患上资格之日起180日内开航;因不可抗力并经国务院交通运输主管部门答应,可以延期90日。过期未开航的,国内班轮运输经营资格自期满之日起丧失。 第十三条 新开、停开国内班轮运输航线,或者者变更国内班轮运输船舶、班期的,应当提前15日予以布告,并应当自举动发生发火之日起15日外向国务院交通运输主管部分存案。 第十四条 经营国际班轮运输营业的国内船舶运输经营者的运价和无船承运营业经营者的运价,应该根据规定花式向国务院交通运输主管部分存案。国务院交通运输主管部分应当指定特地机构受理运价立案。 备案的运价包含颁布运价以及以及谈运价。发布运价,是指国内船舶运输谋划者以及无船承运业务发动者运价本上载明的运价;以及谈运价,是指国内船舶运输策划者与货主、无船承运营业经营者约定的运价。 公布运价自国务院交通运输主管部门受理备案之日起满30日失效;协定运价自国务院交通运输主管部分受理备案之时起满24小时生效。 国内船舶运输筹划者和无船承运营业经营者应当履行失效的备案运价。 第十五条 处置国内班轮运输的国内船舶运输经营者之间订立波及中国口岸的班轮公会协议、运营协议、运价协定等,应当自协议订立之日起15日内将协议副本向国务院交通运输主管部门存案。 第十六条 国际客船、国内散装液体危险品船运输经营者有下列情况之一的,应当在景遇发作之日起15日内,向国务院交通运输主管部分备案: (一)终止谋划; (二)缩小经营船舶; (三)变革提单、客票或者多式联运单证; (四)在境外设立分支机构或者子公司经营响应营业; (五)领有的船舶正在境外注册,悬挂本国旗。 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者增加经营船舶的,增加的运营船舶必需符合国家规定的平安技能规范,并理当于投入经营前15日内向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应当自收到存案原料之日起3日内出具立案证明文件。 其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情景之一的,该当依照本条第一款规定办理存案手续。 国际集装箱船运输谋划者、国内平凡是货船运输经营者以及无船承运业务筹划者终止经营的,该当自停止经营之日起15日内向省、自治区、直辖市人民当局交通运输主管部分备案。 第十七条 经营国内船舶运输业务、无船承运营业和国内船舶代理营业,在中国境内收取、代为收取运费以及其他相干用度,应当向付款人出具中国税务构造统一印制的发票。 第十八条 经营国际船舶运输营业和无船承运营业,没有得有以下行为: (一)以低于失常、合理水平的运价供应效劳,阻碍公平合作; (二)正在管帐账簿之外黑暗赋予托运人背工,承揽货品; (三)滥用上风地位,以比方视性价格兴许其余限定性前提给买卖对于方造成伤害; (四)其余侵害交易对于方或者国内海上运输市场秩序的举动。 第十九条 外国国内船舶运输谋划者处置本章规定的无关国内船舶运输流动,应当服从本条例有关规定。 外国国内船舶运输经营者不得经营中国港口之间的船舶运输营业,也不患上利用租用的中国籍船舶大概舱位,或者以交换舱位等方式变相经营中国口岸之间的船舶运输营业。 第二十条 国内船舶代办代理筹划者接受船舶全体人或许船舶承租人、船舶经营人的委托,能够筹划以下营业: (一)办理船舶进出口岸手续,联络安排引航、靠泊和装卸; (二)代签提单、运输条约,代庖经受订舱营业; (三)打点船舶、集装箱以及货色的报关手续; (四)承揽货物、构造货载,操持货物、集装箱的托运以及中转; (五)代收运费,代庖结算; (六)构造客源,办理无关海上游客运输营业; (七)其余相干营业。 国内船舶代理筹谋者应当依据国度无关规定代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输运营者的税款。 第二十一条 国内船舶管理运营者接受船舶全部人或者者船舶承租人、船舶经营人的委托,能够经营以下营业: (一)船舶买卖、租赁和其余船舶资产管理; (二)机务、海务以及安顿培修; (三)船员应聘、练习以及配备; (四)保证船舶技术状况和正常飞翔的其他服务。 第二十二条 国内航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部分报送运营者名称、注册地、分割方法、平台做事协议、航运交易规定等信息,具体方法由国务院交通运输主管部分制定。 第四章 外商投资经营国内海上运输及其辅助性营业的特别规定 第二十三条 外商在中国境内投资经营国内海上运输业务和与国际海上运输相关的帮助性营业,适用本章规定;本章不规定的,实用本条例其余无关规定。 第二十四条 外商可以遵照无关法律、行政法例以及国度其他无关规定,投资经营国际船舶运输、国内船舶代理、国际船舶管理、国内海运货色装卸、国际海运货色仓储、国际海运集装箱站以及堆场业务。 第二十五条 本国国内船舶运输筹划者以及外国国际海运辅助企业正在中国境内设立的常驻代表机构,没有得从事筹划勾当。 第五章 查询拜访与处置 第二十六条 国务院交通运输主管部门应利害瓜葛人的恳求或者自行决定,能够对以下情形实行盘问访问: (一)经营国际班轮运输营业的国际船舶运输经营者之间订立的触及中国口岸的班轮公会协定、经营协议、运价协定等,能够对于公平竞争形成损害的; (二)经营国内班轮运输营业的国际船舶运输运营者经过过程协议发生的各类联营体,其效劳波及中国口岸某一航线的承运份额,连续1年超越该航线总运量的30%,并年夜概对公平合作形成损伤的; (三)有本条例第十八条规则的行为之一的; (四)能够损害国内海运市场公平合作的其他行为。 第二十七条 国务院交通运输主管部门实施没有雅察,该当会同国务院市场监视治理部分(以下统称考察机关)独特停止。 第二十八条 盘问拜访构造施行查问访问,该当建立调查组。考察构成员很多于3人。调查组可以根据需要,礼聘无关专家列入事情。 考察组举行考察前,该当将考察目标、考察原因、调查限期等事变告诉被查问访问人。考察刻日不患上超过1年;必要时,经调查机关批准,可以延伸半年。 第二十九条 调查人员举行调查,能够向被查问拜访人以及与其有业务来往的单元和个人了解无关情况,并可查阅、复制有关单证、协定、合同文本、会计账簿、营业函电、电子数据等无关资料。 不雅察职员进行调查,应当守旧被查询访问人和与其有业务往来的单元以及集体的商业机密。 第三十条 被考察人该当接收考察,如实供给有关情况以及质料,不患上回绝调查大概藏匿实在情形、谎报状况。 第三十一条 考察停止,调查构造应该作出盘问拜访结论,书面通知被查问访问人、利害瓜葛人。 对于公允竞争造成侵害的,查询访问构造能够接纳责令修正有关协议、制约班轮航班数目、中止运价本或者者停息受理运价存案、责令按期报送无关资料等幸免性、限制性措施。 第三十二条 不雅察构造在作出采纳阻止性、限度性办法的决意前,该当奉告当事人有要求停止听证的权力;当事人要求听证的,应当举办听证。 第六章 法令义务 第三十三条 未取患上《国内船舶运输谋划许可证》,擅自谋划国内客船、国内散装液体风险品船运输营业的,由国务院交通运输主管部门年夜略其授权之处群众当局交通运输主管部门责令停止经营;有违法所得的,没收违法所患上;守法所得50万元以上的,处守法所患上2倍以上5倍以下的罚款;没有守法所患上或许守法所得短缺50万元的,处20万元以上100万元如下的罚款。 从事国内集装箱船、国际普通货船运输营业不与经营国内海上运输营业相适应的船舶的,由省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令匡正;情节重年夜的,责令破产整理。 第三十四条 外国国内船舶运输经营者经营中国港口之间的船舶运输营业,或者者利用租用的中国籍船舶以及舱位和用替换舱位等方式经营中国口岸之间的船舶运输业务的,由国务院交通运输主管部分或者许其受权的中央人民政府交通运输主管部分责令停止经营;有守法所得的,没收遵法所患上;违法所患上50万元以上的,处守法所得2倍以上5倍如下的罚款;不遵法所患上大概违法所患上不足50万元的,处20万元以上100万元如下的罚款。拒不截止经营的,推辞进港;情节重年夜的,撤销其国内班轮运输策划资格。 第三十五条 未获患上国际班轮运输谋划资格,擅自经营国内班轮运输的,由国务院交通运输主管部分或其受权之处人平易近政府交通运输主管部分责令停止筹划;有违法所得的,没收守法所患上;违法所患上50万元以上的,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;不守法所得也许违法所患上不够50万元的,处20万元以上100万元如下的罚款。拒不停止谋划的,拒绝进港。 第三十六条 国内客船、国内散装液体风险品船运输运营者将其依法获患上的筹划资格供应应他人运用的,由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令期限修正;逾期不斧正的,撤销其经营资历。 第三十七条 未履行本条例规则的备案手续的,由国务院交通运输主管部分或者省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令期限补办备案手续;逾期不补办的,处1万元以上5万元以下的罚款,并可以撤销其相应资格。 第三十八条 未履行本条例规定的运价备案手续或者许未施行立案运价的,由国务院交通运输主管部分年夜概其授权的中央人平易近政府交通运输主管部分责令限期改正,并处2万元以上10万元下列的罚款。 第三十九条 国内航运交易平台经营者未依照规定报送相干信息的,由国务院交通运输主管部分或者者其授权的处所群众政府交通运输主管部分责令期限补报;逾期不补报的,处2万元以上10万元以下的罚款;情节重年夜的,责令停留发展相干营业。 第四十条 根据考察论断应当付与行政处罚或者者有本条例第十八条所列违法景象的,由交通运输主管部分、市场监督解决部门依照无关法律、行政法规的规则付与惩罚。 第四十一条 本国国内船舶运输经营者以及外国国内海运协助企业常驻代表机构从事经营运动的,由市场监督管理部分责令停止经营活动,并依法给予处罚。 第四十二条 拒绝考察构造及其任务人员依法实行查问访问,可能沉没、谎报无关情况以及材料的,由国务院交通运输主管部分年夜略其授权的处所人平易近政府交通运输主管部门责令改正,处2万元以下的罚款;情节重年夜的,处2万元以上10万元以下的罚款。 第四十三条 正当处置收支中国口岸的国内海上运输经营活动和与国际海上运输相干的辅助性运营活动,侵扰国内海上运输市场秩序的,遵照刑法对于非法经营罪的规矩,依法追究刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部门和无关中央人民当局交通运输主管部分的工作职员有以下情形之一,造成严重结果,触犯刑律的,依照刑法对于于滥用职权罪、玩忽职守罪或其他罪的正直,依法追究刑事义务;尚不够刑事处罚的,依法给予行政奖励: (一)对于符合本条例规定条件的申请者不予审批、许可、注销、存案,或者对不合乎本条例划定条件的请求者予以审批、许可、登记、存案的; (二)对于通过审批、答应、注销、存案的国内船舶运输策划者、无船承运营业筹划者不依照本条例的规定实施监督管理,或者发明其再也不具备本条例规定的前提而不撤销其相应的经营资格,或者许发现其守法举动后不予以查处的; (三)对于监督检查中发现的未依法履行审批、答应、注销、存案的单元以及团体擅自处置国际海上运输谋划活动以及与国内海上运输相关的帮助性经营勾当,不立即予以取消,或者者接到告发后不依法予以处置处罚的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港稀奇行政区、澳门特别行政区以及台湾地区的投资者正在内地投资经营国内海上运输营业以及与国际海上运输相关的辅佐性营业,对比实用本条例。 第四十六条 本国国内船舶运输谋划者未经国务院交通运输主管部分同意,不患上经营中海内地与台湾地域之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。 本国国内船舶运输策划者未经省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部门答应,不患上运营中海内地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国内船舶运输策划者筹划中国内地与喷鼻港特地行政区、澳门非凡是行政区之间的集装箱船、普通货船运输营业理应向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案。 第四十七条 内地与香港特殊行政区、澳门特别行政区之间的海上运输,由国务院交通运输主管部门依照本条例制定操持办法。 边陲与台湾地区之间的海上运输,遵照国家无关规定执行。 第四十八条 与中华群众共和国缔结或者者共同参加国内海运相干公约、协定的国家或者地区,违背条约、协定的规则,使中华群众共以及国按照该条约、以及谈享有的长处丢失或者受损,大概阻碍条约、协定目标完成的,中华人民共以及国政府有权请求无关国家或者者地区政府停止上述行为,采取适当的弥补办法,并可以把柄无关公约、协议停止或者许停止实行相干责任。 任何国家或者者地区对中华人平易近共和国国内海上运输及其辅佐性营业的运营者、船舶或者海员采用或者者帮助、支撑接纳鄙视性的克制、限制或者者其他类似措施的,除了无关公约、协定能够或者者提供充实实用的救济外,中华人民共以及国当局按照现实状况接纳须要的反制步伐,囊括但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者地域的船舶收取特别用度,禁止或者者限度该国家年夜概地区的船舶收支中国口岸,阻止或者限制该国家或者者地区的构造以及个人猎取中国国内海上运输相关数据、信息以及经营收支中国口岸的国内海上运输及其帮助性营业。 第四十九条 本条例实施前已经处置国际海上运输经营活动和与国内海上运输相干的辅助性筹划勾当的,应当在本条例施行之日起60日内按照本条例的规定补办无关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院订正公布的《中华人民共以及国海上国内集装箱运输管理规定》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】
另外,通俗地讲,中新网悉尼9月25日电 (记者 薄雯雯)第二届中国消耗品(澳年夜利亚)品牌展25日在悉尼国际会议中央落幕,来自浙江、江苏、山东等地近200家中企参展。外地时间9月25日,第二届中国消费品(澳年夜利亚)品牌展在悉尼揭幕。图为中澳嘉宾为展会揭幕剪彩。 中新社发 中国商务部外贸发展事件局 供图 本届展会由中国商务部外贸开展事务局主理,旨在助力中澳企业深入合作、同享商机,鞭策两国消费品商业双向流通,为中澳经...